最終更新2001秋頃

都道府県警察本部庁舎


北海道警察本部庁舎

談合疑惑で揺れた神奈川県警察本部庁舎建設後、全国各地で道府県警本部庁舎のスーパーインテリジェント化が始まった。

北海道警察は神奈川県警と同規模のものを、そして兵庫県警は神奈川県警を上回る規模の本部庁舎を完成させた。また千葉県警は、神奈川県警と同等規模の新庁舎建設を県議会に承認させている。しかし、道府県警察本部庁舎は、都道府県の予算で建設され、所有者は都道府県だ。にもかかわらず、警察が建物を発注するというやり方で本当にいいのだろうか?


(財)日本防災通信協会
(財)日本道路交通情報センター
(社)北海道警友会
(財)北海道防犯団体連合会
(財)北海道交通安全協会
(社)北海道安全運転管理者協議会

ところで、北海道では警察本部庁舎の管理が北海道警察本部長に一任されている。そして本部長は、このスーパーインテリジェントビルのオフィスを無償で警察の外郭団体に貸与しています。

※右の警察本部内のテナントは北海道の例
 水道料金などはテナントが負担している。

警視庁ではこんな(←)感じです。

北海道警察がタダで貸しているように、きっと警視庁もファミリー団体にはタダで貸しているのだろう。

なお北海道警察本部庁舎は1999年8月現在、北海道の所有するなかで最も高額な資産である。民間の建物を含めても北海道一高額な建物なのかもしれない。例に漏れず、道警本部庁舎も道警本部長が発注しているが、他の建物と比較してみよう。

  竣工年月 
延面積
工事費
(千円)
1u単価
(千円)
 
備 考 
北海道警察 平成7年 49749.79u 30,226,000 607.56 地上18階地下3階 約1600人
札幌第一合同庁舎 平成7年 52852.52u 14,700,000 278.13 地上17階地下1階  
市立札幌病院
平成7年 
55699u 25,797,600 463.16 地上10階地下1階搭屋2階  
札幌市役所 昭和46年 42215.97u

3,784,333
昭和54増築含む

89.64  地上19階地下2階 約2625人非常勤含む(職員のみ2018)札幌市全体の公務員が約18000人
札幌医大 昭和58年 63804.75u 16,779,000 262.97 地上階地下2階  

北海道警察本部庁舎と同じ時期に竣工した札幌第一合同庁舎と比較すると1u単価で倍以上である。
「緊急事態のための特殊な設備が必要になるから、どうしてもコストがかかる」という反論が予想される。それなら、警察同様、緊急時の発電設備が必要とされる病院と比較してみよう。市立札幌病院は道警本部と同じ時期に竣工しており、比較対象にはちょうどよいのである。なお、市立札幌病院は、立派なエントランスに大きなロビーの吹きぬけ、十分な幅が確保された通路など、かなり贅沢な建物だ。
この十分に立派な市立札幌病院の建設費が1u単価約46万円なのに対し、道警本部の1u単価は約61万円だ。つまり、道警本部庁舎は、市立札幌病院の約1.5倍ものコストをかけているのことになる。
おそらく誰もが「神奈川県警と同じように、道警でも談合があったのでは?」と憶測するだろう。しかし公共事業に談合はつきものなので、札幌第一合同庁舎や市立札幌病院も「公正な入札」がなされたとは考えられない。

同じ公共事業として立てられたビルでありながら、なぜこんなにコストが違うのだろうか? 道警本部をまじかに見てみよう。

←北海道警察本部庁舎の全体に貼られたタイルの写真

人工石なのだろう。しかし、立体的な表面と大理石調の質感が、その価格の高さを主張している。

北海道警察本部では、庁舎本体だけでなく、排気搭や電気設備棟らしきものまでも、この高級タイルで豪華にかざられている。

必要以上に飾られた外壁を見る限り、発注者には コスト意識が欠けているといわざるを得ない。 それに、札幌市役所では約2625人が4.2万uで働くのに対し、北海道警察の約1600人が5万uを使用するのは贅沢が過ぎるのではないだろうか?

全国都道府県本部庁舎の現状

    竣 工 
面 積
コスト  建物概要
備 考
  警察庁 工事中 調査中   調査中     
管区警察局 東 北 昭和41年 4200のうち1階と2階の一部   地上9階地下2階  
関 東   調査中   調査中      
中 部   取材拒否   愛知県警内 会計課次席調査官村松氏
「質問には一切応じていない」 ('99.3.29)
 
近 畿   調査中 
― 
  大阪府庁内 
中 国   調査中  
―  
  広島合同庁舎内 
四 国 昭和41年頃 調査中  調査中   地上4階地下1階   
九 州   調査中  
―  
  福岡県警察本部庁舎の一部 
警視庁と道府県警 青 森 昭和50年 約15900u 約21億 地上8階地下1階  
群 馬 平成8年 約30000u 約122億 地上10階地下3階 約750人 
長 野 昭和42年 約6767u 合同庁舎 10階建県庁のうち9〜10階部分  
静 岡 平成8年 26548.74u 約193億 20階建合同庁舎のうち10〜19階部分  
奈 良 平成8年 約21000u 約137億 地上6階合同庁舎のうち1〜4階部分 警察職員約1000人 
新 潟 昭和60年 14402.25u 約345億 地上4階建 コストには用地費を含む 
茨 城 平成10年12 24900u 114億070万 地上10階地下1階  
石 川 建設中 23009u ―  地上8階地下1階 約600人 。建設費は後日連絡をしてくれるとの事。
千 葉 旧館/S40年 約15000u ―  地上6階建 他全部で7施設計2万7800u 
なお議会は神奈川県警並の庁舎新築を承認している。 
新館/  ―  地上9階建
東 京 昭和55年 取材拒否
取材拒否
  庁舎見学の際、質問するが話が神奈川県本部庁舎談合疑惑に及ぶと態度が一転し、機動隊員に追い出される
神奈川 平成4年 取材拒否
(約58000u)
取材拒否  地上20階地下3階建地下車庫260台分 045-211-1212施設課管財小関氏
「教えられない」の一点張り('99.3)
愛 知  昭和45年7月 32605.32u 21億 地上9階地下3階  
平成6年3月 29130.87u 162億 地上11階地下3階  
大 阪   調査中   調査中      
福 岡   取材拒否 
取材拒否 
  報道係小田代氏「マスコミ関係者、一般の方のいずれにも教えていない」 ('99.3)


最も露骨な拒絶を示したのは、福岡県警だった。なにか隠さなければならないことがあるのだろうか?